Il responsabile dell’autocontrollo non coincide necessariamente con l’Osa

Il “General food law” (reg. CE 178/2002) definisce l’Operatore del settore alimentare (Osa) come «la persona fisica o giuridica responsabile di garantire il rispetto delle disposizioni della legislazione alimentare nell’impresa alimentare posta sotto il suo controllo». Tale definizione è stata ripresa e ampliata dal regolamento c.d. “Igiene 1” (reg. CE 852/2004), che attribuisce all’Osa la responsabilità della sicurezza – da attuarsi mediante autocontrollo e Haccp – in tutte le fasi della produzione, della trasformazione e della distribuzione degli alimenti sottoposti al suo controllo (art. 3).
Nella gran parte dei casi la figura dell’Osa coincide con quella del legale rappresentante dell’azienda. L’eventuale citazione, da parte del legale rappresentante, di un veterinario o altra figura professionale quale “responsabile dell’autocontrollo” non significa tuttavia che tale soggetto assuma il ruolo di Osa, ma solo che costui é designato alla attuazione e supervisione delle procedure attinenti. Né a tal fine rileva la presenza continuativa in azienda che, ove non contrattualmente richiesta, non pare anzi necessaria.
Il legale rappresentante che intenda liberarsi dalle responsabilità legate alla posizione di Osa dovrà invece rilasciare – a un soggetto dotato di idonea qualifica – un’ampia delega di poteri e di funzioni. Affinché la delega abbia funzione liberatoria nei confronti del delegante, si noti bene, é necessario che essa comprenda il riconoscimento di un’effettiva autonomia gestionale e patrimoniale in capo al delegato.
Sulla base di quanto esposto nel quesito, non ci pare sussistano gli elementi per inferire che essa possa assumere la qualifica di Osa. Una risposta esaustiva non può peraltro prescindere dalla disamina dei documenti citati.